住房城乡建设部房地产市场监管司司长姜万荣作总结发言

住房城乡建设部房地产市场监管司副司长杨佳燕作专题报告

四川省住房城乡建设厅副巡视员谢伟出席开班式并致辞

全国市长研修学院（住房和城乡建设部干部学院）副院长张庆风主持开班式

本次培训围绕当前房地产市场监管工作的热点、难点问题，就房地产市场形势和调控政策措施、培育和发展住房租赁市场、房地产市场监管相关法律法规和地方经验等内容开展培训。

房地产市场监管司司长姜万荣作总结发言并为学员答疑。他指出中央明确提出住房与房地产管理工作的定位，即房子是用来住的、不是用来炒的。我们的工作目标就是让全体人民住有所居。这需要通过制度设计，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举等住房制度，使住房形成合理供应和需求的调控体系。他强调要进一步加强整顿规范市场监管和秩序，绝不手软。

房地产市场监管司副司长杨佳燕，科技与产业化发展中心房地产市场监测分析处处长王永慧，国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员任兴洲作了专题报告，成都市城乡房产管理局巡视员蔡冀川、湖州市住房和城乡建设局副局长郭旭华、淮北市房地产管理局党组书记、局长李建华分别介绍了当地情况和经验做法。

杨佳燕副司长在专题报告《加快培育和发展住房租赁市场》中指出，下一步工作的目标和思路要分两步走，一是要建立和完善三个体系，即住房租赁市场体系、公共租赁住房保障体系、住房租赁法规政策体系；二是要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。在此基础上，准确把握培育机构化、规模化住房租赁企业，建设政府住房租赁服务平台，增加租赁住房有效供给，创新住房租赁管理和服务体制等4项重点工作，总结一批可复制、可推广的试点成果，向全国全面推广。

王永慧处长在《关于房地产市场监测和调控工作的几点认识》的专题报告中用详实的数据阐述了当前房地产市场的基本情况和监测分析需要把握的若干指标，并为大家梳理了当前房地产调控政策的主体思路和相关措施。他认为房地产调控要发挥地方调控主体责任，因地制宜，因城施策，一城一策，有保有压，不搞一刀切。

任兴州研究员与大家交流了学习党的十九大精神的体会，并从当前我国宏观经济形势，以及这一轮房地产调控政策等方面，结合典型实例，进行了深度分析。强调中央层面明确住房属性和定位是“住”不是“炒”，并指出这是史上最严政策，将进行全面调控，不留死角,多措并举，组合套拳，综合治理。

成都市城乡房产管理局巡视员蔡冀川为大家介绍了成都市住房租赁试点工作和成都住房租赁交易服务平台的开展情况，他指出要培育和发展好住房租赁市场，需要让租赁住房供给主体、租赁住房房源以及租赁的需求三方面协调发展，缺一不可。

湖州市住房和城乡建设局副局长郭旭华与大家交流了湖州市在稳定房地产市场方面的做法。湖州市一方面加快住宅用地供应，确保市场供需平衡；另一方面以房价竞地价方式出让住宅用地，稳定市场预期。

淮北市房地产管理局党组书记、局长李建华为大家介绍了淮北市促进房地产市场平稳发展的创新性做法，例如发行购房券，打通商品房与棚改安置房通道，因地制宜推行棚户区改造；通过创办房产超市实现从管理向服务型转变；打造房产大篷车，帮助房地产企业开展进社区、进矿区、进乡镇、进周边地区的“四进”活动等。

来自山东、河北、江苏、江西等22个省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委、房地产管理局相关人员千余人参加了此次培训。