2017年6月16日下午，德国汉诺威水协有限公司总经理彭赤焰为“城市地下综合管廊与海绵城市建设专题研究班”学员们作了海绵城市建设理念与实践案例分析的专题讲座。

彭赤焰介绍了海绵城市建设的必要性、理念目标、原则步骤，并以德国、荷兰和常德实践案例进行了海绵城市建设要点剖析。

海绵城市是通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓解作用，有效雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

彭赤焰说，城市排水系统与海绵城市综合规划设计要遵循可持续的雨水管理、优化排水系统、泵站的改造新理念、河流生态自净功能的提高、水系连通、和城市开发建设结合、和历史文化的结合、模型模拟等原则，以实现未来的生态城市愿景。

常德海绵城市建设试点总面积36.1平方公里，低影响开发雨水系统构建计划总投资78.15亿元，涵盖水系治理、防洪排涝、供水、截污治污、海绵院落等148个项目。2015年以来，常德始终立足水城特色，坚持以问题为导向，按照“一年重点突破、二年基本建成、三年形成示范”的总体部署，探索走出了一条山、水、城相融可持续发展的海绵城市建设新路子。