11月29日上午，新城市主义理论的建立者之一、世界著名规划设计大师，被称为“TOD之父”的彼得•卡尔索普先生在全国市长研修学院为大家作了“植入绿色低碳基因：中国低碳城市规划原则与实践”公益讲座。能源基金会低碳城市项目主任王志高主持讲座，来自住房城乡建设部城乡规划司、建筑节能与科技司的行业管理人员，中国城市规划设计研究院、住房城乡建设部城乡规划管理中心、中国城市建设研究院有限公司等规划设计单位的专家学者，北京师范大学等高校学生及我院教职工等近百人聆听了讲座。

如何打造一个伟大的城市？卡尔索普认为，中国应该采用以公共交通为导向、适宜步行、混合用途和紧凑式城市发展的模式，即“翡翠城市”。卡尔索普指出，超大街区保证了高强度的运输效率，但同时也导致了交通出行不便，吞噬街景和城市空间等问题。可持续交通才是打造宜居、繁荣、环保城市最重要的因素。讲座中，卡尔索普主要阐述了十个低碳城市设计原则，结合他在中国亲自参加主导的多个案例，概述了在中国发展的过程中，开发城市街区、减少碳排放、改善空气质量和提高经济活力的主要策略。

卡尔索普提出的十个低碳城市设计原则为：

1.城市增长边界。目标1A：创建紧凑型城市形态，促进可持续发展；目标1B：优先考虑再开发和内填式开发；目标1C：保护生态、农业、历史和文化资源。

2.公共交通导向型开发。目标2A：围绕公共交通创建人口密度更高的混合用地中心；目标2B：设计便利的步行和骑行路线，联通公交车站和住宅、就业和服务。

3.混合利用。目标3A：鼓励实现居住、购物与服务的最优平衡；目标3B：在短途公共通勤距离内，实现职住均衡；目标3C：整合各个社区内的经济适用房和老年住房服务。

4.小街区。目标4A：建设人性尺度的街区和街道；目标4B：通过各类街道组成的格网，将车流分散到较窄的平行道路。

5.步行与自行车。目标5A：保障行人的安全、舒适和便利；目标5B：鼓励沿街活动，在主要步行街沿线打造休闲场所；目标5C：街道设计应该优先考虑自行车出行的安全和便利；目标5D：划定无车走廊以容纳通达的专用自行车与人性通道，其中也可以包括公交车道。

6.公共空间。目标6A：提供步行可达的、丰富多样的公共空间和公园；目标6B：提供人本尺度的广场、市民中心以及社区服务设施。

7.公共交通。目标7A：利用互联互通的分级公共交通技术，提供更多通畅的公共交通服务；目标7B：将公共交通车站设置在便利的位置，仅通过步行即可到达住宅区、工作单位和服务点。

8.小汽车控制。目标8A：管制停车和道路使用，限制机动车出行，提高移动性。

9.绿色交通。目标9A：采用绿色建筑评价体系，落实最佳实践；目标9B：减少建成环境对自然环境的影响；目标9C：减少建成环境对居民健康的影响。

10.可持续基础设施。目标10A：执行区域节能与区域可再生能源系统；目标10B：执行区域节水和水管理系统；目标10C：建设区域垃圾管理系统。

卡尔索普主张在城市规划中布局好空间尺度更小、更合适的街区市政道路，他认为城市设计中很重要的理念就是可达性，即“一个城市要实现可持续，它的设计理念必须是围绕行人，而不是围绕汽车为中心，居民通过步行或者自行车在城市里移动，这对人体健康和环境健康都非常有利”。讲座后互动环节，有学员提出“如何在老旧城区中实施这些原则”、“如何实现不同阶层收入者在同一社区居住”等问题，卡尔索普结合长沙市黄兴生态新城规划设计、城市步行与自行车网络系统规划和低碳生态规划设计等内容，对所提问题一一作了解答。卡尔索普认为，贫穷的人聚居在一起，形成贫民窟，一系列社会问题也会随之而来。相反，如果各阶层人能融合在一起，相互帮助，贫穷的人有更多的选择，一些社会问题也会随之减少。讲座最后，卡尔索普先生向学员们赠送了他的最新著作《翡翠城市》一书。

讲座紧密切合党的十九大提出的“推进绿色发展”“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”发展理念。大家认为讲座中提到的十个原则结合实际与以往经验，十分具有借鉴性和可操作性。