2017年7月18日上午，城市科学规划设计研究院院长方明为第二期“十三五”万名总师培训班的总规划师作了以“小城镇规划理论与实践”为主题的讲座。

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方明院长从如何培育特色小镇、如何规划与设计、规划内容、设计重点、申报要点等几个方面进行了讲解。最后，就如何做好特色小镇的建设，回答了学员们在地方实际工作中遇到的问题。

如何培育特色小镇？

方明院长提出，

一要打造特色鲜明的产业形态。如云计算产业云溪小镇，互联网产业余杭梦想小镇，浙江大唐袜艺小镇，绍兴黄酒小镇、宜昌高坝洲镇（土老憨镇）。

二要建设和谐宜居的美丽环境。如拈花小镇的景观与建筑，四川废墟上重建幸福的水磨镇。建议：控规模，小而美，分期建设，注意地域特色，反对国际式，用地方材料、符号，大体系与小细节缺一不可。

三要传承彰显特色的传统文化。文化是小镇的内核，要有文化认同感。如凤凰古城的边城文化。

四要提供便捷完善的设施服务，注重公共设施建设。

五要建设特色小镇的旅游，多元化的旅游功能。如旅游+工业，嘉兴嘉善的巧克力特色小镇；北京密云依托司马台长城的古北水镇。建议：功能需求，夜色经济，气候变化，人气和活力，提升软实力。

六要注重特色小镇的智慧、绿色发展。注意信息的便捷、释放空间对人的约束、节约人流物流，实现智慧化。如智慧生态的互联网乌镇，形成“以水为脉、活力核、共生片区”。七要创建充满活力的体制机制。改革突出“试验”，政策突出个性。 

如何规划与设计特色小镇？

方明院长认为，特色小镇是集产业、人居、设施、文化、旅游、新技术、体制的综合规划，并在空间落地。规划内容包括：策划+五个要求（产业、环境、文化、设施、体制）。设计重点：特色导向、精明增长、适度超前、项目落地、实效规划、多维度、核心街区、投入成本测算、选择专业规划。特色小镇申报要点是产业有基础、风貌有特色、发展有成效、动力有保障。